Ο οδηγός αυτός περιγράφει τι συμβαίνει με ένα φορτίο κατά την αποστολή από την Τουρκία στην Ελλάδα — με τη σειρά που συμβαίνει. Απευθύνεται σε αγοραστές και τμήματα αποστολών που θέλουν να κατανοούν τη διαδικασία χωρίς να μελετήσουν τελωνειακό δίκαιο. Η διεκπεραίωση ως υπηρεσία περιγράφεται στη σελίδα τελωνειακή διεκπεραίωση.
Αφετηρία: η τελωνειακή ένωση και τα όριά της
Η Τουρκία και η ΕΕ αποτελούν από το 1995 τελωνειακή ένωση για τα βιομηχανικά προϊόντα. Με κανονικό A.TR δεν οφείλεται δασμός. Αυτό διαφοροποιεί σημαντικά την Τουρκία από άλλες αγορές προμήθειας.
Δύο κατηγορίες εξαιρούνται και συγχέονται τακτικά:
- Αγροτικά προϊόντα — χωριστή προτιμησιακή ρύθμιση, αποδεικτικό EUR.1 ή δήλωση προέλευσης
- Άνθρακας και χάλυβας (πρώην τομέας ΕΚΑΧ) — επίσης χωριστή ρύθμιση, αποδεικτικό EUR.1
Σε αυτή τη γραμμή η διάκριση έχει ιδιαίτερη βαρύτητα, καθώς το εμπόριο τροφίμων και αγροτικών προϊόντων μεταξύ των δύο χωρών είναι σημαντικό. Ένα A.TR σε φορτίο τροφίμων δεν προσφέρει καμία απαλλαγή.
Πορεία μιας εισαγωγής
| # | Στάδιο | Ποιος ενεργεί |
|---|---|---|
| 1 | Κατάταξη των αγαθών, έλεγχος δικαιώματος προτίμησης | Αποστολέας / διαμεταφορέας |
| 2 | Έλεγχος ειδικών απαιτήσεων (συμμόρφωση, υγειονομικά, άδειες) | Διαμεταφορέας / εισαγωγέας |
| 3 | Έκδοση τιμολογίου και δηλωτικού, αντιπαραβολή | Πωλητής |
| 4 | Έκδοση A.TR ή EUR.1 | Διαμεταφορέας / τουρκικό τελωνείο |
| 5 | Διασάφηση εξαγωγής στην Τουρκία | Διαμεταφορέας |
| 6 | Άνοιγμα διαδικασίας διαμετακόμισης | Διαμεταφορέας |
| 7 | Προδήλωση πριν την είσοδο στην ΕΕ | Μεταφορέας / διαμεταφορέας |
| 8 | Διέλευση συνόρων, λήξη διαμετακόμισης | Τελωνείο |
| 9 | Διασάφηση εισαγωγής, βεβαίωση ΦΠΑ | Εισαγωγέας / εκτελωνιστής |
| 10 | Αποδέσμευση σε ελεύθερη κυκλοφορία, παράδοση | Τελωνείο / μεταφορέας |
Παρατηρήστε πού βρίσκονται οι ειδικές απαιτήσεις: στο δεύτερο στάδιο, όχι στο ένατο. Η αξιολόγηση συμμόρφωσης και τα υγειονομικά πιστοποιητικά έχουν δικούς τους χρόνους και ενίοτε απαιτούν δοκιμές. Δεν επιλύονται μετά την άφιξη, ενώ ο χώρος προσωρινής εναπόθεσης επιβαρύνεται ημερησίως.
Τα έγγραφα ξεχωριστά
Εμπορικό τιμολόγιο. Βάση για τη δασμολογητέα αξία. Πρέπει να αναφέρει τον όρο παράδοσης (Incoterms), ποσότητες, μοναδιαία και συνολική αξία, καθώς και περιγραφή σύμφωνη με τον δασμολογικό κώδικα. Γενικές διατυπώσεις οδηγούν σε ερωτήματα.
Δηλωτικό συσκευασίας. Αριθμός τεμαχίων, καθαρό και ακαθάριστο βάρος, διαστάσεις. Πρέπει να συμφωνεί με το τιμολόγιο.
A.TR. Βεβαιώνει το καθεστώς ελεύθερης κυκλοφορίας στην τελωνειακή ένωση. Δεν είναι πιστοποιητικό προέλευσης: τα αγαθά δεν απαιτείται να έχουν παραχθεί στην Τουρκία, αλλά να βρίσκονται εκεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.
EUR.1. Αποδεικτικό προτιμησιακής προέλευσης. Σε αντίθεση με το A.TR απαιτεί πραγματικά προτιμησιακή προέλευση.
CMR. Τεκμηριώνει τη σύμβαση μεταφοράς και αποτελεί βάση για ζητήματα ευθύνης. Οι επιφυλάξεις κατά την παραλαβή ή την παράδοση καταγράφονται σε αυτό.
Υπολογισμός επιβαρύνσεων
Για βιομηχανικά προϊόντα με κανονικό A.TR δασμός δεν οφείλεται. Επιβάλλεται ΦΠΑ εισαγωγής επί της δασμολογητέας αξίας, η οποία περιλαμβάνει την αξία των αγαθών και τα έξοδα έως το σύνορο. Για τις επιχειρήσεις με δικαίωμα έκπτωσης εκπίπτει — αποτελεί λοιπόν παράγοντα ρευστότητας, όχι κόστους.
Πρακτική προειδοποίηση: η υποτίμηση της αξίας δεν εξοικονομεί χρήματα. Όταν η δηλωθείσα αξία υπολείπεται των προφίλ κινδύνου, διενεργείται επανεκτίμηση και έλεγχος, και το συνολικό κόστος μαζί με την καθυστέρηση υπερβαίνει την υποθετική εξοικονόμηση.
Κατηγορίες με ιδιαίτερη προσοχή
Τεχνικά προϊόντα
Αξιολόγηση συμμόρφωσης και σήμανση κατά τις εφαρμοστέες απαιτήσεις, δηλώσεις και ενίοτε εκθέσεις δοκιμών.
Τρόφιμα και αγροτικά
Υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά πιστοποιητικά, ενίοτε παρουσίαση σε καθορισμένο συνοριακό σταθμό ελέγχου.
Χημικά
Δελτία δεδομένων ασφαλείας, υποχρεώσεις καταχώρισης, και για επικίνδυνα φορτία ADR ή IMDG για τη μεταφορά.
Διπλή χρήση
Αγαθά με πιθανή στρατιωτική εφαρμογή μπορεί να απαιτούν άδεια, ανεξάρτητα από το πόσο συνηθισμένο φαίνεται το προϊόν.
Τα πέντε ακριβότερα σφάλματα
- Κατά προσέγγιση δασμολογικός κώδικας. Καθορίζει δασμούς, απαγορεύσεις και έγγραφα· το σφάλμα οδηγεί σε εκ των υστέρων βεβαίωση και έλεγχο.
- Τιμολόγιο και δηλωτικό αποκλίνουν. Διαφορετικές ποσότητες ή βάρη σχεδόν πάντα προκαλούν ερώτημα.
- A.TR σε προϊόν εκτός κάλυψης. Σε αγροτικά ή χαλύβδινα παραμένει χωρίς αποτέλεσμα.
- Απαιτήσεις που διαπιστώνονται κατά την άφιξη. Η πιστοποίηση απαιτεί χρόνο, ενώ η εναπόθεση χρεώνεται ημερησίως.
- Υποτιμημένη αξία. Η επανεκτίμηση και ο έλεγχος κοστίζουν περισσότερο από τον δασμό που υποτίθεται εξοικονομήθηκε.
Όλα αποφεύγονται πριν τη φόρτωση. Εκεί εργαζόμαστε, αντί να αντιδρούμε στο σύνορο.
Στη συνέχεια
- Τελωνειακή διεκπεραίωση — η διεκπεραίωση ως υπηρεσία
- Διαμεταφορά Τουρκία — γενική επισκόπηση
- Οδικές, θαλάσσιες, αεροπορικές μεταφορές
Συχνές ερωτήσεις για τις τελωνειακές διαδικασίες
Είναι το A.TR πιστοποιητικό προέλευσης;
Όχι, και η σύγχυση αυτή είναι ακριβή. Το A.TR βεβαιώνει ότι τα αγαθά βρίσκονται σε ελεύθερη κυκλοφορία εντός της τελωνειακής ένωσης Τουρκίας–ΕΕ, χωρίς να λέει τίποτε για τον τόπο παραγωγής. Βιομηχανικό προϊόν παραχθέν στην Ασία και νομίμως εισαχθέν και εκτελωνισθέν στην Τουρκία μπορεί να παραδοθεί στην ΕΕ χωρίς δασμό με A.TR.
Ποιος εκδίδει το A.TR;
Εκδίδεται από την τουρκική πλευρά, με αιτούντα στην πράξη τον αποστολέα ή τον διαμεταφορέα του ενώπιον της αρμόδιας αρχής. Το αναλαμβάνουμε για τις αποστολές μας και ελέγχουμε αν τα στοιχεία συμφωνούν με το τιμολόγιο και τα πραγματικά αγαθά — ένα τυπικά ορθό αλλά ουσιαστικά ασύμβατο A.TR χάνει την ισχύ του κατά τον έλεγχο εισαγωγής.
Πόσο κοστίζει συνολικά η εισαγωγή από την Τουρκία;
Για βιομηχανικά προϊόντα με κανονικό A.TR δασμός δεν οφείλεται, οπότε από πλευράς δημοσίων εσόδων απομένει μόνο ο ΦΠΑ εισαγωγής, ο οποίος εκπίπτει για τις επιχειρήσεις με δικαίωμα έκπτωσης. Προστίθενται ναύλος, τέλη διεκπεραίωσης και κατά περίπτωση έξοδα αποθήκευσης. Για αγροτικά και χαλύβδινα προϊόντα ο υπολογισμός διαφέρει.
Πόσο πρέπει να φυλάσσω τα τελωνειακά έγγραφα;
Οι υποχρεώσεις διατήρησης κατά την τελωνειακή και φορολογική νομοθεσία εκτείνονται σε αρκετά έτη, και μεταγενέστεροι έλεγχοι είναι δυνατοί και χρόνια αργότερα. Θεωρήστε τα προτιμησιακά πιστοποιητικά και τα παραστατικά εισαγωγής ως μακροχρόνια αρχεία. Αρχειοθετούμε την τεκμηρίωση των αποστολών μας, αλλά αυτό δεν αναιρεί τη δική σας υποχρέωση.
Μπορεί να εκδοθεί A.TR μετά την αποστολή;
Εκ των υστέρων έκδοση είναι δυνατή υπό προϋποθέσεις, αλλά είναι διοικητικά επίπονη και δεν είναι εγγυημένη, ενώ στο μεταξύ εφαρμόζεται ο συνήθης δασμός. Είναι σαφώς απλούστερο το δικαίωμα προτίμησης να διευκρινιστεί πριν τη φόρτωση — γι' αυτό το βήμα είναι πρώτο στη διαδικασία μας.